项目位于郸城县，总投资37500.00万元，占地15万亩。项目最重要的包含灌溉工程：新打机井1990眼，配套低压管道输水灌溉系统1990眼，地埋管597千米。农田输配电工程：地埋电缆896千米。田间道路工程：新建机耕路136千米。农田防护与生态保持工程：种植树76000株。

  针对项目区农田设施现状，在项目区采取灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电等措施，把项目区建设成为田成方、林成网、沟相通、路相连、旱能浇、涝能排、农机化、科技优的高标准农田。该项目的实施将改善高标准农田面积15万亩，使农田灌溉保证率达到75%以上、工程建设质量合格率达到100%。

  郸城县地处黄淮平原中部，属暖温带半大陆性季风气候，季风环流对降水的季节变化影响大，由于每年和各季季风环流强弱及进退缓速不同，所以年降水量变化和四季分配差异很大，季节内各月降水量分配也很不均匀，甚至在一夜之间情况也会发生很大的变化。如一天前是“风调雨顺，一派丰收”景象，但是一场大雨就会把丰收化为泡影，变成一片泽国。加之郸城地处平原，地平坡缓，水流缓慢，沟河易淤塞；再者土层粘重，渗透差，跑墒快，由于这些自然特点，使全县洪涝灾害发生频繁。

  河南省郑州市“7·20”特大暴雨灾害是一场极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员受伤或死亡和财产损失的特别重大自然灾害。受此轮强降水影响，周口市郸城、扶沟、西华、商水等11个县市区106个乡镇（办）的玉米、花生、大豆、芝麻等田地出现大面积农田渍涝。据初步统计，截止到7月22日15时，全市受灾人口共835776人，农作物受灾面积92.46万亩，造成直接经济损失2.135亿元，其中农业经济损失2.116亿元，工矿商贸业损失189万元。据介绍，受副热带高压边缘西南气候和低涡的共同影响，7月19日15时以来，周口市部分地区出现强降雨，部分会出现大暴雨。此次降水过程呈现持续时间长、范围广、量极大、雨势强的特点。

  高标准农田建设可以明显提高水土资源利用效率，增强粮食生产能力和防灾抗灾减灾能力。一是新建水源工程，增加灌溉水源；二是硬化渠道工程，提高水流运输效率；三是建设规整田块，合理分配水源，建成田成方、渠成网、路相通、沟相连、旱能灌、涝能排的高标准农田；四是工程建后管护，提高防灾能力，建立健全了“县负总责、乡镇监管、村为主体”的建后管护机制，极大的提高了工程的常规使用的寿命，强化了防灾减灾抗灾能力。

  郸城县农业基础设施薄弱，抗灾减灾能力低，是影响农业增产和农民增收的重要制约因素。要提高农业综合生产能力，必须坚持不懈地抓好以中低产田改造，建设高标准农田为重点的农业基础设施建设。基于此，项目单位提出了2024年郸城县宁平镇、双楼乡15万亩高标准农田建设项目。

  建设高标准农田，强化新型农业现代化基础作用，推进“三化”协调科学发展，是中原经济区建设的第一个任务。在新的形势下结合粮食生产核心区建设，实施高标准农田建设工程，整合资金，聚拢政策，集中布局，强化管理，提供配套服务，统筹推进水、电、路、林等田间生产设施建设，集中打造“田地平整肥沃、灌排设施完善、农机装备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全”的高标准农田具有重大意义。

  建设高标准农田是打造粮食生产核心区、提高粮食综合生产能力的必然选择。河南省作为全国重要的粮食生产大省，人多地少的矛盾突出，资源约束趋紧。强化要素投入，创新发展机制，化解制约因素，在粮食生产核心区建成一批亩产超吨粮的高标准农田，有利于稳定粮食种植培养面积、提高单产、提高抗灾减灾能力，从根本上维护粮食安全，进一步巩固提高我省农业和粮食生产优势地位。

  建设高标准农田是发展现代农业、完善农业产业体系的有限途径。实施高标准建设工程，将为粮食生产实现规模化、标准化、机械化、集约化发展提供重要载体，有效实现稳粮保供给，推进粮食生产现代化。在此基础上，推进农业结构战略性调整，培育农业生产化集聚建设农产品市场体系，加快构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业产业体系，实现生产、加工、流通一体化，提升现代农业水平。

  提高农业适应能力，通过加快建设高标准农田，能够大幅度的增加高产稳产农田比例，改善农业生产条件，显著提升土、肥、水资源利用率和耕地综合生产能力，耕地质量提高1到2个等级。对于缓解耕地与水资源短缺压力，通过高标准农田建设，亩均节水节电率分别可达24.3%和 30.8%。有效提升我国农业综合生产能力，增强我国粮食安全保障能力、加快我国农业现代化发展，增加农民收入有重要意义，同时对于深化和扩展耕地数量、质量和生态全面管护等具备极其重大意义。

  根据周口市人民**办公室发布《关于印发周口市金融支持全方面推进乡村振兴率先建成农业强市实施方案的通知》提出，2025年前，将周口市所有基本农田全部建成高标准农田。同时，受到自然灾害破坏等因素影响，部分已建成高标准农田不同程度存在着工程不配套、设施损毁等问题，影响农田使用成效，改造提升任务仍然艰巨。 现有高标准农田无论是数量规模还是质量等级，都不适应农业高 质量发展的要求。

  高标准农田是指旱涝保收、高产稳产的农田。其中的“高”体现在农田质量高、产出能力高、抗灾能力高、资源利用效率高。历经2021年“7·20”特大暴雨灾害和2022年夏秋高温干旱天气考验，以及距离全部建成高标准农田这一目标任务繁重，郸城县高标准农田急需建设高标准农田，以增强防灾抗灾能力和提高粮食产量。

  以高标准农田现代化发展为导向，以持续提高粮食生产能力为中心，以粮食生产功能区、重要农产品保护区及现代农业示范区等为重点区域，按照建设标准化、装备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化、环境生态化“六化”标准，融合土、田、水、路、林、电、技、管、气等9项建设内容，创新建管机制，拓宽筹融资渠道，集中连片建设高标准农田示范园区，打造成为现代农业发展前景的展示区、农田智能化装备应用和绿色生产方式的践行区、农田经营管理改革创新的实践区、农耕文化传承和共享农业的体验区，引领高标准农田高水平发展，推动郸城县农业现代化走在全省前列，为保障粮食生产安全和重要农产品有效供给做出新贡献。

  此报告为摘录的部分内容，如需定制化编制立项、批地、备案、申请资金、银行贷款、专项债等用途可行性研究报告请咨询【乐朗规划研究院】。返回搜狐，查看更加多