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全国超级产粮大县、全国产油大县、全国生猪调出大县、全国粮食生产先进县、全国优质商品粮基地、全国农产品质量安全县、全国电子商务进农村示范县……这些国家级称号,见证着河南省周口市淮阳区“三农”工作取得的成效。
淮阳区以“乡村美、产业兴、农民富”为发展目标,全力构建优质高效现代农业发展体系、建设美丽乡村、增加农民收入,为传统农区实现乡村全面振兴注入了强劲动能。
增加农民收入、发展现代农业、建设社会主义新农村是“三农”工作的三大任务。
河南省周口市淮阳区是典型的传统农业大区。近年来,尤其是撤县划区以来,淮阳区深入学习贯彻中央关于“三农”工作的重要政策方针,严格按照省、市历次农村工作会议部署要求,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,以现代农业园区融合发展为载体,奋力推进由农业大区向农业强区转变。
淮阳区城关镇从庄村坐落于龙湖国家湿地公园东畔,距“天下第一陵”太昊伏羲陵约5公里。近年来,从庄村立足优越的地理位置、便利的交通条件及强大的资源优势,全力发展旅游产业,鼓励村民经营农家乐、从事旅游商品销售、开发乡村旅游项目,努力打造乡村旅游品牌。从庄村村民收入持续提高,获评“全国乡村旅游重点村”“河南省首批乡村旅游特色村”等称号。
“每年农历二月二到三月三的庙会,来我们淮阳旅游的人很多,到了荷花节同样十分热闹。游客乐意来玩,也给我们老百姓增加了收入。”从庄村村民丁守辰说,他本是老渔民,如今受雇于淮阳区太昊伏羲始祖旅游区运营管理有限公司,以给游客撑船为业。
坚持在保护和改善龙湖生态环境的基础上发展文旅产业,淮阳区划定了龙湖湿地生态一级保护区和二级保护区,通过合理规划布局,围绕龙湖做好“夜间经济”“网红经济”等文章。持续向好的龙湖生态环境和丰富多样的旅游模式吸引了众多游客,乘游船、赏荷花、采莲子,畅游万亩龙湖——体验式的乡村游一时间方兴未艾。慢慢的变多的村民像丁守辰那样因这方水域端起了乡村旅游的“金饭碗”。
“在政府政策支持下,我们村全力发展旅游产业,尤其是龙湖游船、东方神话游乐园等旅游服务行业,积极引导村民在家门口就业。”从庄村村支书孙全友话语中充满自豪:“近年来,村民发展旅游经济的内生动力慢慢地加强,日子也越过越红火了。全村脱贫人口人均纯收入从2018年的10410元增长到了2022年的14316元。”
依托“七台八景”等独特丰富的文化旅游资源,淮阳区把发展乡村旅游产业作为乡村振兴新引擎,带动二三产业发展,走出了一条“旅游+乡村振兴”的致富路。仅城关镇、白楼镇等县城周边的7个乡镇,因旅游业带动就近就业的就有12万余人,解决脱贫劳动力务工就业6400人,村民人均年收入增至近4万元。
乡村要振兴,产业兴旺是关键。每年10月,位于淮阳区曹河乡的宛丘生态农场迎来冬枣成熟季,红润饱满的冬枣压弯了枝头,收获的工人在林间忙碌,众多慕名而来的游客尽情体验采摘的乐趣。
“国庆假期后是每年最忙的时候。农场种植冬枣、阳光玫瑰葡萄和多种特色蔬菜。套袋冬枣尤其受欢迎,个大、皮薄、甜度高,根本不愁卖,连采摘都得提前预约。收获季的用工量很大,大多聘用附近村庄的村民。我们的农场能够保证工人一年四季都有活干,确保稳定增收。”农场负责人张丽介绍,农场的农产品通过订单、电商、直播带货等方式开展销售,已销往深圳等城市,还远销香港、澳门等地,成为当地促进农民增收、推动乡村振兴的支柱产业。
“土地集中流转后,我们大家可以到果园务工,一个月能挣3000来块钱,还不耽误照顾家庭。有租金、有工资,我们农民成了工人,可以踏踏实实挣钱,日子越来越有奔头。”正忙着过秤、装箱的脱贫户卫翠萍说着,脸上洋溢着幸福的笑容。
淮阳区乡村振兴局局长张华介绍,淮阳区坚持把培育新型农业经营主体作为健全现代农业经营体系和推进乡村振兴的重要抓手,促进规范建设、抓好典型培育,全面推动新型农业经营主体高水平质量的发展,有效促进了农民增收致富。
初冬时节,淮阳区郑集乡官路边村的村室广场呈现一派和美乡村景象,青石板铺筑的院坝、袅袅升起的炊烟、三五成群漫步的村民构成了恬静闲适的乡村生活画卷,广场周边的民俗墙绘、景观小品展现着浓浓的乡愁乡韵。
距离村室广场不远的爱心超市里,不少村民正在兑换商品。村民罗春申拿出手机对着墙上贴的二维码轻轻一扫,经过简单的操作,便收到了“兑换成功”的提示。
“俺用这个月的积分兑换了两棵树苗、三包花种,已经出了账单,东西等明年开春再领。”原来,村里每月都会组织庭院卫生评比,罗春申在10月的评比中得了第一名,被村委会额外奖励了100积分。罗春申说:“这样的积分兑换制度真好,现在村里干净了、亮堂了,看着顺眼,大家住着也很舒心。”
参加人居环境集中行动可积10分,房前屋后绿化美化达标可积10分,为村内发展捐款捐物可积10分,参加矛盾纠纷调解、村民议事可积8分……通过参与党务、政务、村务工作,村民们不但可以为村里作贡献、争荣誉,还能获取积分兑换生活所需。官路边村村民参与人居环境整改治理、美丽乡村建设的热情愈发高涨。
“我们发动村民全员动起来,开展‘残垣断壁大拆除、环境卫生大扫除、黑臭水体大清除’行动,全力擦亮人居环境底色。‘入村有景观路、村内有小公园、围村有绿化带、村边有风景’的‘四有’目标已基本实现。”官路边村村支书胡海说。
近年来,淮阳区全方面推进农村人居环境整改治理提升行动,将人居环境整改治理与乡村治理紧密结合,一直在优化人居环境工作机制,广泛发动干部群众参与环境清洁美化工作,全力推进美丽乡村建设。如今的淮阳区农村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”,已成为人类向往的“诗和远方”。
此外,淮阳区持续推动公共服务向农村延伸。探索实施的“1+N”乡村幸福家园综合体建设,明确了党群服务中心、老年日间照料中心、党史村史馆、乡村大食堂、电商物流积分超市等11项建设要素。通过建设“清廉村居”、实施“文化下乡”、开展乡风文明“一榜三评”、修订完善村规民约,持续营造良好村风民风、丰富村民的精神文化生活。
看得见草木、闻得到花香、听得到鸟鸣——淮阳区农村面貌开启了“美颜模式”。村民文化生活日益丰富、文化素养不断的提高,美丽乡村从“面子”美到了“里子”。
“淮阳区积极践行‘绿水青山就是金山银山’的理念,以治理‘六乱’、开展‘六清’和全域推进‘三大行动’为抓手,按照‘以水为纲、以人为本、以绿映衬、以美提升’的工作思路,全力打造文化、生态、观光深层次地融合的幸福美好新家园,为乡村振兴绘就亮丽的生态底色。”淮阳区区长王献超说。
近日,在淮阳区王店街道近万亩的高标准农田示范区,看着自己种的冬小麦长势喜人,当地有名的种粮大户刘文生眉开眼笑。
“水和肥,种庄稼哪一样也不能缺。我今年在高标准农田高效节水灌溉示范区种小麦,这边安装有固定自动喷灌设备,能借助手机控制,水肥一体、混合喷洒,方便又高效。”刘文生说。
只见刘文生拿起手机轻触屏幕,远处的田间的喷头便打开了。他边操作边介绍:“不但能控制开关,还能够准确的通过墒情设置浇水时间,设备浇完就会自动关闭。节水节肥、省时省力,如今,种地也成了轻快事!”
作为种粮大户,刘文生“三句话不离本行”。对于刚刚过去的秋收,他算了一笔账:“今年是我采用玉米大豆带状复合种植模式的第二年。经过测算,玉米亩产约1400斤,大豆亩产约260斤。和传统的净植玉米模式相比,这种模式的玉米产量差不多,还多收了260斤大豆。按照现在大豆市场价每斤2.8元计算,每亩大概能增收728元。”
“如今种田,越种越有劲头。智能灌溉控制管理系统可以实现定时灌溉、定时轮灌、测墒灌溉,农田综合信息系统能全面采集环境、墒情、苗情、虫情等‘四情’信息,农业植保监测系统能精准识别、分析预警农作物病虫害……这些运用了高科技的智能管理设备帮了农民大忙。有智慧农业服务‘保驾护航’,我相信这些小麦来年一定能获得大丰收!”刘文生说着,眼里闪着自信的光芒。
“传统种植模式下,农民大多依靠经验开展生产,对田间管理时间节点把握不准,出现病虫害时找不到原因,生产的全部过程中的很多问题得不到解决,增产增收很难。”周口市淮阳区植物保护植物检疫站站长张新颜说,“现在,区里的农业生产基本实现了科学管理,许多困扰农民的田间烦心事都迎刃而解了。”
淮阳区农业农村局局长崔华介绍,目前,淮阳区拥有耕地面积140.9万亩,已经建成120.8万亩高标准良田,15万亩实现智慧农业管理。高标准农田示范区通过“运营公司+有突出贡献的公司+村集体合作社+农民+农业农村局+服务企业+科研院所”的七方合作,形成了规划、投资、设计、建设、运营、管护一体化的“七方联结”运营模式。每亩土地流转费用1200元,可以为村集体经济收入增加管理费100元,带动1.6万余人务工增收,实现了群众、村集体、企业受益的“三赢”局面。
淮阳区每年为高标准良田管护安排专项财政资金600万元。按照“谁受益、谁管护”的原则,将农田设施所有权、经营权、管护资金和责任下放到乡、村,实行属地管理制度,由区管护办负责组织领导、技术培养和训练和督查考核。乡镇一级于农业服务中心成立了管护办,各安排2名专职人员负责辖区设施管护;村级设有农水管护员,由村干部兼任,各自组织本村农水协会,负责全村农业灌溉集中服务、巡查维修等工作。淮阳区打出一系列“组合拳”,有效解决了农业灌溉难问题,同时达到了农田设施科学利用、长效管护、节水惠民的良好效果,将高标准农田真正建成了民心工程、放心工程和廉洁工程。
“淮阳区以巩固拓展脱贫攻坚成果为载体,依托美丽乡村建设,聚焦乡村振兴工程,用足、用好发展现代农业、推进乡村振兴的各类政策和资金,以‘三农’工作新突破、新发展、新提升,实现全区新农村发展的‘最美颜值’和‘最大效益’。”淮阳区委书记张建党说。
展望未来,作为豫东承接产业转移示范区桥头堡,淮阳区将抢抓有利政策多重叠加的机遇,发挥乘数效应,快速推进周(周口)淮(淮阳)融合发展,不断满足群众日渐增长的美好生活需要,努力绘就百姓富、生态美、社会安的美丽乡村新画卷!
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